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Vendredi 21 Juillet 2017

l'Observatoire Régional Emploi Formation de Corse

 

L'observatoire régional emploi formation (OREF) est une structure pilotée conjointement par l’Etat et la Collectivité Territoriale de Corse.

L'OREF : Lieu de partenariat régional

 La création des OREF 

Les OREF ont été inscrits dans les contrats de plans, comme " outils d'aide à la décision " permettant si possible d'articuler les analyses et prévisions pour la formation initiale, la formation continue et la formation des entreprises (Mandat du Premier Ministre pour la négociation des contrats de plan Février 1988).
L'objectif était d'accompagner la déconcentration et la décentralisation par l'élaboration d'outils de diagnostic et de prospective, communs à tous les partenaires régionaux. S'appuyant sur les dispositifs publics existants, ils devaient éviter les recueils de données redondants, voire contradictoires, et favoriser la cohérence entre les actions de multiples acteurs de la formation professionnelle.
 
L'initialisation de l'OREF de Corse
 
Inscrit au Contrat de Plan 1989-1993 dans le cadre réglementaire institué par le Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle, le projet de création de l'OREF de Corse a été précédé en 1991-1992, par la décision du Préfet de Région et avec l'accord de la Collectivité Territoriale de Corse, d'une mission d'initialisation.
Le 31 décembre 1992, une convention d'aide au fonctionnement signée entre le Préfet de Corse et le Président de Conseil Exécutif crée l'OREF de Corse. L'équipe permanente est mise en place le 1er mars 1993. L'Etat et la Collectivité Territoriale de Corse ont inscrit l'outil dans les contrats de plan 1994-1999 et 2000-2006. En 2000, les partenaires dotent la structure de la personnalité morale en constituant un groupement d’intérêt public qui devient le support pour la gestion des outils de l’emploi et de la formation. La présidence est assurée alternativement par l’Etat ou la Collectivité Territoriale de Corse. Le contrat de projets 2007-2013, renforce l’OREF dans son rôle d’outil d’aide à la décision en matière de conception et de mises en œuvre des politiques d’emploi, d’insertion et de formation sur les territoires.

 

OREF: Les missions

Une mission centrale : travailler ensemble

L’Observatoire Régional de l’Emploi et de la Formation de Corse (OREF) est une structure d’aide à la décision pour l’État, la Collectivité Territoriale de Corse et l’ensemble des acteurs qui ont à réfléchir sur la conception et la mise en place de politiques d’emploi, d’insertion et de formation en Corse.
La mission confiée aux OREF est par nature difficile, puisqu'elle consiste à faire travailler ensemble :
  • des institutions qui n'ont pas toujours résolu leurs conflits de pouvoir et qui peuvent se montrer réticentes à mettre en commun leurs compétences et à donner aux autres des éléments pour juger leur propre action,
  • des techniciens et des décideurs qui n'ont généralement pas le même langage ni les mêmes préoccupations, le souci de rigueur et d'exhaustivité des premiers n'étant pas forcément compatible avec le désir des seconds de disposer de réponses claires et rapides pour dégager des orientations de politique et faire face aux incertitudes de l'avenir.
Trois fonctions : communiquer, organiser, évaluer :
  • une fonction de communication : mettre en relation les différents acteurs et identifier leur démarche stratégique,
  • une fonction d'organisation : créer une base statistique commune à l'ensemble des producteurs et utilisateurs d'information sur l'emploi et la formation,
  • une fonction d'évaluation : connaître l'environnement économique, social et culturel de la région pour en déduire les conséquences sur les besoins de formation ; mesurer l'impact des actions prescrites sur ce même environnement.
Des objectifs :
  • centraliser, mettre en forme et diffuser une information opérationnelle dans le domaine de la formation professionnelle,
  • devenir un lieu de valorisation des informations disponibles et d'instrument d'aide à la décision.

OREF: Le programme

 1.1 Les axes du contrat de projets 2007-2013 :

  1. Assurer l’interface entre prospective et action en matière de relation emploi-formation, dans le cadre de programmes décidés en commun entre l’Etat et la Collectivité Territoriale de Corse, et contribuer à éclairer les décisions ;
  2. Etre une instance d’observatoire, d’alimentation de la réflexion et de suivi, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme Régional de Développement de la Formation (PRDF).
  3. Assurer une mission de veille permanente et de prospective sur les tendances émergentes de l’emploi et de la formation, en intégrant leur dimension spatiale (facteurs démographiques, économiques et sociaux à l’échelon territorial) ;
  4. Coordonner les ressources régionales d’expertise et animer la réflexion des acteurs des politiques de l’emploi et de la formation professionnelle.
     
1.2 Programme de travail de l’année 2011
décision du Conseil d’administration de mars 2011

TRAVAUX D’ENQUETE
• Enquête de devenir des stagiaires du programme régional de formation professionnelle 2009-2010
• Exploitation et analyse des données issues de l’enquête IPA 2010
• Exploitation et analyse des données issues des enquêtes 51 de l’apprentissage.

TRAVAUX D’ETUDE ET DE PROSPECTIVE
• Publication du dossier n° 45 Diagnostic de l’emploi, du marché du travail et de la formation des « gens de mer » et des aquaculteurs
• Publication du dossier n° 46 Diagnostic « emploi salarié – formation » de l’agriculture de production en Corse
• Suivi et mise en perspective emploi-formation du plan de développement des énergies renouvelables (en lien avec l'ADEC)
• Appui à la préparation du Contrat de Plan Régional de Développement de la Formation Professionnelle (CPRDFP) sur commande du CCREFP
• Diagnostic préalable au CPRDFP
• Réalisation d’une étude sur les cessations définitives d’activités à l’horizon 2020 en partenariat avec l’INSEE
• Collaboration au plan de mobilisation des filières et des territoires pour le développement des métiers de l’économie verte ((en lien avec l’Office de l’Environnement et la DREAL) – Pilotage de l’atelier emploi-formation

TRAVAUX DE COLLECTE STATISTIQUE
• Veille sur les publics par territoire (zoom sur les jeunes en demande d’insertion sociale et professionnelle)
• Veille sectorielle

APPORTS METHODOLOGIQUES
• Assistance méthodologique aux services de la DFER pour le suivi et l’évaluation du PRDF et du schéma régional des formations sanitaires et sociales

Autres sollicitations
• Participation au groupe de travail des OREF piloté par le CNFTLV
• Participation aux groupes de travail nationaux de l’inter CARIF/OREF
• Participation au comité de pilotage du projet « Maison de l’Emploi et Développement Durable » : anticipation emploi-formation des conséquences du Grenelle de l’Environnement – Ajaccio et Sud Corse.

 

 

 

La fonction d'observation emploi-formation en Région

Document sur la fonction d'observatoire emploi-formation en Région
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